民进党立委李昆泽认为，过去国外旅游都是向电信公司申请漫游或WIFI分享器让多人使用，现在很多民众改用eSIM，就出现许多消费争议及管理漏洞，包含网路品质问题、开通日期、消保措施如下单收QRcode后不论原因概不退费。
民众质疑这到底是数位部还是NCC负责，NCC主委陈耀祥回应，eSIM为虚拟卡给消费者很多方便，但消费者若透过第三方销售通路购置的eSIM卡，非我国电信服务范围内。
数位部长唐凤表示，无店面零售，不管卖什么，我们产业署都会帮忙，但所卖的是别的国家使用之eSIM卡，是由那个国家相当于NCC单位来管制。
李昆泽认为，但eSIM卡也不是民众去国外买的，国内就有业者在卖，消基会认为无法规的保障数位部应该要有作为，但数位部却认为只管网路平台，eSIM卡涉及电信业务，应该由NCC主管，NCC说只管国内电信事业、国外管不到且涉及网路服务，而网路服务是数位部。
李昆泽直指NCC、数位部是躲避球高手，陈耀祥听了一笑，唐凤则回应，没有这么困难，因为eSIM是某电信商发给使用者，不管中间有没有转卖、无店面零售，都是电信业要负责。
至于国内部分，别于实体SIM卡，eSIM卡就是一次性使用的QRcode，民众下载后于手机设定，当手机维修时转移至别只手机使用时，除要重新下载外，移回原手机又要再重新下载，被扒好几层皮。
NCC表示，目前5家电信业者针对首次申办eSIM或首次换发，不收300元设定费，上周5(4/7)讨论重点在于，VIP用户、续约用户、手机维修、5年用户可1次免费，也要在电信官网设置专区，将eSIM收费使用状况等资讯揭露。
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