今NCC进行亚洲卫星申请换发「寰宇财经台」执照讨论案、民视申请换发「民视新闻台」执照续行讨论案、三立电视申请换发「三立新闻台」执照续行讨论案。
新闻台卫星广播电视执照为期6年,期间3年会经一次评鉴,俗称「期中考」,其表现将影响第6年换照,也称「期末考」,审查重点包含,频道定位、内容规划、内控机制、公司组织、财务状况、人员训练,还有过去营运计划执行情形、未来6年的营运计划等项目。
NCC副主委暨发言人翁柏宗表示,今以「附加附款」许可换发民视新闻台执照,其办理情形列下次评鉴换照审查重点,附款负担内容主要为「增设政论节目的专职编审」并将阅听众对于政论节目申诉处理情形,每季公布官网上。
民视新闻台执照期间106年8/3至112年8/2,专属人力470人,执照期间有6件违反事实查证、4件违法节目分级、2件违反公序良俗、2件置入、1件妨害儿少身心,还有节广不分、超秒、超播等共18件裁处,裁罚740万元。
委员会首例要求政论节目要设专职编审,主要是因政论节目没有经过事实查证,裁处件数多,如周玉蔻主持的「辣新闻152」4件事实查证、1件违反个资、1违反公序良俗,挨罚300万元、负责人罚20万元,「台湾最前线」也因确诊案例59违反事实查证,NCC认为除了要有制播规范,也要有专职编审。
NCC专委陈金霜表示,不论主持人是不是内部员工,还是外部人员,都应该做好新闻内控,NCC要求的专职编审就是负责民视新闻台的所有政论节目。
三立新闻台执照106年8/3至112年8/2,其专属人力516人,NCC同以「附加附款」给予换照许可,公评人对于制播新闻及新闻性节目,因注意事实查证公平原则,业务分离、落实公共问责机制、新闻不得置入原则等,外部公评人将观察情形,并放公评人报告中公布,三立112年2月1日评鉴案中聘请政大广电系教授黄葳威担任外部公评人,NCC会持续观察执行情形。
三立新闻台执照期间违规19件、614.3万元,4次违反节目分级、4次妨害儿少身心、3件违反事实查证,节目插播广告2次、违反公序良俗2次、节广不分2次、新闻置入1次等,由于妨害儿少身心多,也希望三立引进儿少专家提升节目品质。
寰宇财经台执照「续行审议」,虽然6年没有裁处过,但人员仅30人左右,重播率太高,有答应人员提高包含从30人到年底前至40人、自制率从30%提升至50%,建立自律规范机制,新的大股东背景有房地产要标示「涉己」新闻,股权转让产生董监事变更则是另一案。
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