NCC今举办「2023网际网路传播治理论坛」,NCC主委陈耀祥表示,NCC于去年2022年5月进行局部组织改造,组织法修正后,新增网际网路传播治理的职掌,今年4月14日成立「网际网路传播办公室」,今天刚好5个月。

陈耀祥表示,有鉴于网际网路,开放、跨国、即时的特性,要如何进行治理,与传统的监理、行政管制手段不一样,考量如何建立多方利害关系的参与机制,并透过公私协力,推动产业的自律及如何协助各部会发展访问的模式。

陈耀祥今年8月底、9月初,有去到澳洲参加「亚太区网路治理论坛」,有来自全世界68个国家或基地,主要讨论的议题是包括各国网际网路的发展状况,还有线上安全、人工智慧、个资、隐私。

NCC主秘黄文哲表示,目前仍为办公室,希望将能正式成立「处」,现为任务编组,编制40人,目前19人,由于人才晋用不容易,会逐批晋用,使用既有经费做使用。

黄文哲强调,目前各个部会在内容部分他们其实都有些管制,但都属事后处理,办公室工作在于事前「防患未然」,让违法的事情不要再发生。

黄文哲说,目前YOUTUBE、FB、LINE等平台业者都有自己的使用规则,NCC也希望在使用者与业者间建立管道,可以立刻将违法损害降到最低。

他也说,原先让人最头痛的是网路霸凌,就有小模受不了造成憾事,介于合法与违法之间,有机制降低遗憾,近期发生最多是各式诈骗,盼将违法事情消灭掉。

平台多为跨国业者,规管的到吗?黄文哲说「国家法律有限」,所以希望透过问责平台,让民众与平台间有畅通管道,将在多方厉害关系人会议中,建立自律框架自行运作,而非受害者层层申诉。

办公室目前5个月大,今论坛就是未来白皮书要阐述的,年底会有网际网路政策白皮书颁布,让大家了解如何建构网路环境,而多方利害关系人会议里,未来会有各式各样的分组,如诈骗这块除了政府部门如检警调外,像是LINE、Meta、Google,甚至是Dcard都会都会邀请他们进来。

由于当初办公室是为中介法而生,是否续推中介法?黄文哲强调,要不要推、如何推,还是要大家取求共识,但在没有共识之前,我们会暂时进行讨论,而不会继续推;是否选后再讨论?黄文哲强调,这跟选不选举没有关,网路大家每天都在使用,政务的推展,不会因为政府的改变而改变。

NCC今举办「2023网际网路传播治理论坛」。陈怡文摄
NCC今举办「2023网际网路传播治理论坛」。陈怡文摄
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