移工直聘中心沦「收文中心」

2年1次的移工大游行将于12/10登场,台湾移工联盟等团体今天召开记者会。台湾移工联盟表示,今年移工大游行主题是包含「废除移工仲介」及「政府责任」2个面向。

「废除移工仲介」部分,台湾移工联盟指出,2016年我国废除移工每3年要出国,再重新入境的规定,但后续却出现人力仲介在移工要转换雇主时,向移工、雇主违法收取「买工费」的情况,且收取买工费越来越猖獗,几乎已成为移工市场的常态,凸显人力仲介无止尽索取利益,且政府无力控管人力仲介。

至于「政府责任」,台湾移工联盟强调,跨国聘雇人力是政府的责任,包含文件简化、多语言服务、移工直聘中心的效能等都是重点,要让移工可以在完全不依赖仲介的情况下,独自完成生活与工作上需要的东西。

记者会中也逐一「体检」政府各单位处理移工相关事宜的缺失。

针对劳动部的移工直聘中心,桃园市家庭看护工职业工会秘书长黄姿华表示,直聘中心是协助移工跟雇主不用透过仲介,可以直接聘雇移工,移工来源包含国外直接引进,还有在台移工转换雇主,但直聘中心成立15年,媒合比例不到2%,从国外直接引进移工的人数更趋近于0。

黄姿华进一步说明,直聘中心应提供媒合、申办程序,到生活辅导咨询的一站式协助,但实际上直聘中心沦为「直聘收文中心」,仅是代收代转申请文件的窗口。此外,直聘中心全台原有9处,现在裁撤为仅有一处,造成想跳过仲介直接聘雇移工的雇主很大困扰。

台湾移工联盟提供
台湾移工联盟提供

就业服务站部分,台湾国际劳工协会专员翁倩文指出,就业服务站是要媒合移工跟雇主,然而,根据规定,移工转换雇主必须在60天内完成,否则救强制出境,但60天找到工作的规定过于严苛,即使台湾人也不一定找得到工作,使得移工只能依赖仲介帮忙快速找工作,造成仲介有机会跟移工收取买工费。

翁倩文指出也说,就业服务站没有多语资源,就连提供移工找寻雇主的资讯也没有。另外,劳动部安排移工面试工作,实质上是强制要求移工到场,雇主却不一定会来,缺乏实质的媒合功能。

 

台湾国际劳工协会专员翁倩文说明就业服务站的缺失。取自TIWA台湾国际劳工协会脸书
台湾国际劳工协会专员翁倩文说明就业服务站的缺失。取自TIWA台湾国际劳工协会脸书

仲介代领退税支票竟侵吞

在劳保局方面,移民移工服务中心代表聂永莉说,劳保局负责审核劳工请领各项补助,但相关文件及电话咨询都缺乏多语服务,造成移工被迫仰赖仲介或劳保黄牛协助,但受到仲介或黄牛欺骗时又难以争取权益。

至于移民署,台湾国际劳工协会专员王利婷表示,移民署处理移工的居留业务,例如变更居留证、延长居留证期限等,但移工到移民署办理相关业务,表单都没有多语版本,甚至有移工的居留期限被缩短,必须在14天内离境,但通知移工的文件只有中文,移工根本看不懂,严重影响移工的权益。

此外, 王利婷指出,白领移工可透过线上系统处理居留事宜,但蓝领移工的线上申办系统只开放人力仲介申办,移工到临柜办理,又面临文件、现场人员无法提供多语服务的困境。

针对国税局,移民移工服务中心代表陈秋贤说,移工报税、退税会和国税局有关,但各地国税局做法不同,申办流程也没有多语言服务,造成移工困扰。

此外,陈秋贤提到,如果移工已经返回母国,国税局会把要退税给移工的钱拿给仲介,由仲介转交,但经常发生仲介被仲介侵吞退税款项的情况。他举例,曾有人利仲介拿到退税4万多元的支票,但仲介没有通知移工,移工主动询问仲介,还被仲介封锁、拒不联络。他呼吁, 当仲介到国税局代为领取退税支票,国税局要通知移工,至少要让移工知道是谁领走、金额多少。

最后台湾移工联盟强调,移工在台湾必须仰赖仲介,根本原因是政府从上到下,都认为移工是仲介跟雇主的附属品,不认为他们可以自己办理文件,呼吁移工也是一个活生生的人,应让他们在台湾生活,能够不依赖仲介,自己完成相关手续,不要被仲介掌控。

移民移工服务中心代表陈秋贤举例,曾有移工的退税支票遭仲介侵吞。取自TIWA台湾国际劳工协会脸书
移民移工服务中心代表陈秋贤举例,曾有移工的退税支票遭仲介侵吞。取自TIWA台湾国际劳工协会脸书

劳动部:直聘服务专线有多语言

对于台湾移工联盟等团体的诉求,劳动部劳动力发展署回应,直聘中心采单一服务窗口,提供雇主及移工申请各项许可双语咨询服务、文件代转寄,及以简讯通知雇主聘雇期间管理事项等服务,开办迄今已服务18万名雇主及18万名移工,为双方节省仲介费用达82亿余元。

劳发署也说,直聘中心自2020年起办理雇主接续聘雇在台移工的服务,每周召开转换雇主协调会,为直聘雇主及等待转换雇主的移工,提供双语通译等服务。

另外,劳发署指出,公立就业服务机构已建置双语的移工转换雇主网路专区,并完成全国26个就业中心移工友善环境及作业流程的建置,提供「双语动线流程」、「双语书表文件」及「双语咨询服务」等3大服务措施,有通译需求或自行办理的移工,提供双语通译协助。

劳发署表示,直聘中心已提供移工办理请领劳保、法律扶助转介、银行开户汇兑等非就业服务事项咨询服务,之后规划建置资讯平台,提供雇主及移工所需申办资讯,以及移工在台工作生活所需跨机关服务等资讯,使移工能简便取得生活所必需的资讯及服务。

劳发署强调,鼓励雇主及移工使用直聘中心服务,并将积极督促公立就业服务机构,协助移工办理转换雇主,相关事宜可上直聘中心网站(https://dhsc.wda.gov.tw)查询,或洽服务专线02-66130811,提供中文、英语、越南语、泰语、印尼语的咨询服务,或拨打免付费1955劳工咨询申诉专线(按1再按5),由专人提供服务。 

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