陈建仁今天（24日）率各部会首长到立法院首度进行施政报告并备询，王婉谕质询时指出，2021年12月内政部通过《平均地权条例》修法草案，强调要遏止买卖炒作，态度上「并没有不溯及既往」；今年1月10日修法通过，2天后，时任代理部长花敬群对外宣示，「预售屋禁止换约不溯及既往」，让市场投资客笑哈哈。
王婉谕质疑政府短时间内态度大转弯，执法从溯及既往变不溯及既往，根本是在护航投资客。
一同备询的内政部长林右昌先是解释，《平均地权条例》修法就是为了要打击投资客，2021年11月预售屋交易量达1万2342户，2022年11月（预售屋）交易量大幅缩减只剩下4414户，因为市场是预期心态，四月底子法还没完成之前，市场的价跟量都在大幅修正中，「所以修法已经达成原本的立法目的」。
陈建仁表示，立法常态是不溯及既往，基于信赖保护，避免伤及无辜，因此限制换约规定未溯及既往。
王婉谕认为，修法就是在限制预售屋转售行为，而不是标的，因此修法后发生的转售行为，应该被约束、被涵盖进去。
陈建仁再强调，限制预售屋跟新建屋的换约转让，打击非自住的投机客转售，是整个修法最主要的目的，政府打炒法的立场坚定不变；但是，对于全面限制让予或者转售行为，会适用在修法施行后的新的买受人、让受人，这是保护原则。
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