白丝带关怀协会执行长黄葳威表示,日前三峡发生夏姓空军中士猥亵女大生,虽军方汰除该中士,但军方将性猥亵犯案者丢回社会是不负责的做法,没有依据《国军人员性骚扰处理及性侵害预防实施规定》经过身心辅导就进行切割,罔顾社会大众安危;另外,军方在事后也致电给该位女大生,要求女大生到军中进行调查,让女大生十分惶恐。
黄葳威指出,军史馆命案以来,法院受理军人相关性平判决案件有63件,包括性侵害、性猥亵、性剥削、性骚扰类型,以性猥亵最严重;法院判决军人性平侵权案以妨害性自主最多,达四成二;其次为近三成的侵权赔偿。白丝带关怀协会与政大数位传播文化行动实验室调查指出,38件军涉及性猥亵的判决中,近五成为妨害性自主最高,达18件;其次为侵权损害赔偿,有5件;4件违反儿少性剥削防制条例,2件违反陆海空军刑法等,5件妨害自由(4件仙人跳),2件妨害风化,身心障碍权益保障法1件。另有1件驳回。有7件同时涉及性剥削案件。
黄葳威续指出,军人涉及性侵害的案件,六成六为妨害性自主,网路也成为性剥削犯案的工具。审视军人涉案的性剥削案件为例,其中触犯儿童及少年性剥削防制条例最多,占有四成四(含儿童及少年性交易防制条例); 妨害性自主占两成案;其余损害赔偿、偿还犯罪被害补偿金、违反陆海空军刑法等各占1成。而军人涉案性骚扰案件有14件,六成四被法院判侵权损害赔偿,妨害性自主占两成一,妨害自由与履行契约各占一成。14件判决有3件同时涉及性剥削案件。
黄葳威说,今天并非要责备军方,但军方一定要看重性平教育,再者,所有流程要诚实处理,不要只想著快速切割,因为受害者也有可能是自己的亲人,犯罪者也要顾及身心健康。再来是调查不要叫受害者到军队调查,需要要有第三方机制,希望军方顾及社会大众及。
民众党立委邱臣远提出,根据立法院预算中心评估报告,近五年国防部性骚扰申诉案共306件,从106年的45件逐年升高至110年99件,创下新高。然而查证政府开放平台资料,却发现国防部主计局统计,近四年性骚扰申诉案件,远远超出预算中心数字,分别是108年87件、109年84件、110年157件、111年也有101件,到底军中性骚扰发生数的真相是甚么?他呼吁国防部应该记取教训,积极检讨防治性侵害与性骚扰等违法情事,提振军纪。
民进党立委陈培瑜认为,「军事体系的性平教育及心辅机制」绝对有与时俱进的必要。尤其要加强军事教育体系的中正预校阶段,军校生的性平教育及心辅机制,实务上可透过中正预校的心辅人员协助。军中遇到有疑似性骚或疑似性侵案件,常见军方直接强调以诉诸法律途径方式处理,因此军方评估研议建立第三方的调查机制,或者现阶段其实就可调修《国军人员性骚扰处理及性侵害预防实施规定》,具体直接朝「提高现行性骚扰申诉调查会的外聘委员达1/2比例」的目标来办理,借此提高当事人及外界在该类案件上对于军方相关处理的信任。
民进党立委邱志伟则说,国防部在处理任何形式的性暴力事件(性骚扰、性侵、猥亵等),除了应秉持零容忍原则,落实《国军人员性骚扰处理及性侵害预防实施规定》外,也应该从源头预防的面向,加强整体国军的性平教育,提升性平观念。现役军人于营外行为的相关规范,也应同步检讨强化。立法院也将于7月召开临时会处理性平三法修法案,期盼大家能够一起努力,让台湾社会更进步、更安心。
国防部资源司董绍明少将回应,国防部在推行的性平是依据行政院性平准则在做推动,同时国防部在性平三法有订定相关规定,也有在做各界推动,而针对个案也有做检讨,国防部有中定期有长官主持跟精进的部分,所以教授与立委的建议都是参考的指标,将会带回去研议修正。
教育部学特司专委许慧卿说,在咨商辅导部分,学生辅导法正在修法研议,会就相关措施专业讨论中;警政署防治组副组长斯仪仙表示,关于三峡案,被害人很冷静的在事后拍下犯嫌的车牌号码,且很快进行报案等相关处理,三峡分局也连夜查明犯嫌身份,警方向军方也联系确认服务单位后,就依法刑事部分移送,行政就做性骚扰申诉后续处理。
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