对于大巨蛋孵了多年,直到昨天才正式启用,柯文哲的竞选总干事黄珊珊今指内政部卡蛋1年多,「不然2022年底早就可以启用」 ;国民党议员秦慧珠则指,大巨蛋过去这8年,前7年是柯文哲在卡,最后1年则是内政部卡蛋。

内政部国土管理署今驳斥此说法,强调大巨蛋在规划及兴建过程中,就是作为上万名公众共同观看及参与运动赛事的重大公共建设,攸关全民安全,政府本于权责,过程中必须慎重把关,内政部并将责任推给柯文哲,过去柯市府将大巨蛋视为弊案,提出「7项基准」要求落实,导致全案停工5年;后又有大巨蛋增加地下1层为避难层认定问题,过程中柯市府不仅拖延,立场更是反复,使本案又延宕近8个月。

国土管理署解释,过去柯市府将大巨蛋视为弊案,在查获大巨蛋工程现场未按图施工后,在2015年5月20日勒令停工,并要求落实现行都市防灾审查法规并无的「7项基准」,后来其中3项与防火避难性能评定相关,由台湾建筑中心纳入性能评定,其他4项涉都市防灾议题,由当时的营建署请北市府本于都市设计审议机关权责自行核处,经北市府都市设计审议要求地面层退缩空间,再经台湾建筑中心评定,才完成大巨蛋变更设计,2020年8月7日北市府才同意复工,大巨蛋为此停工5年。

国土管理署指出,涉及大巨蛋「避难层的认定」部分,柯市府过去认定避难层仅在地面层,直至2021年3月5日却改变认定,发文询问避难层是否可不限在地面一层,当时的营建署在2021年4月8日即回文通案解释,只要符合立法意旨,避难层本来就不限地面1层,但北市府仍拒绝进行本案避难层的实质认定;2021年9月29日,营建署再次发函给台北都发局询问,是否同意大巨蛋以地下1层作为避难层并请提出说明,迟至2022年2月初,远雄公司补正资料给台湾建筑中心,均未见由柯市府针对避难层认定及立场改变的明确说明。

国土管理署重申,大巨蛋案在审议过程中,中央一直有释出善意,表示只要柯市府能完整说明及确保大巨蛋公共安全无疑,也会协助其尽速完成相关评定作业。但当时避难层认定标准前后不一是最大问题,中央必须依法制受理审查及要求说明,以善尽维护公共安全职责,审慎把关及完备认可的行政程序,却被刻意扭曲为「中央卡蛋」。且柯市府在面对避难层认定争议问题及主管机关应负起应有的认定责任时,都采取延宕及实问虚答的态度,但又把处理时间通通算给中央,这实在有失公允,真正卡蛋的其实就是「当时的柯市府」。

国土管理署表示,大巨蛋案除向台湾建筑中心申请防火避难性能评定外,还同时向内政部消防署申请免适用各类场所消防安全设备设置标准有关排烟设备的规定,申请范围涉及体育馆人员避难逃生的路径三处下沉式广场审查要求设置的排烟设计,与该防火避难性能评定案互有关联。

国土管理署强调,大巨蛋案是国人关注的重大公共建设,该工程案2项认可申请案在内政部同时进行中,其中涉有相同处所的排烟设计,需确保2项认可核定内容及书图应一致,内政部秉持审慎态度予以协助,这与现行台北市政府需通过消防竣工检查后,才能核发使用执照的处理态度相同,内政部依法行政,以维护大巨蛋避难品质。

反观,本案实际耽搁的时间,其实是在柯市府要求勒令停工的那5年,及避难层无法本于权责认定的那8个月,这些过程不是用一句中央卡蛋,就能轻易带过。

国土管理署强调「生命安全无价」,大巨蛋案审议过程,中央皆依权责办理为民众及场馆安全把关,台北市政府也正式开放此场馆让民众入场参加运动赛事,国家能拥有一个安全又符合国际标准的大型室内体育馆是全民之福,也期望更多国际赛事能来到台湾的大巨蛋举办,也能拓展台湾国际能见度,促进国家发展。

 

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