内政部长林右昌今天与媒体进行新春茶叙,并说明内政部将推动的主要业务。林右昌表示,将推动「虚坪改革」2大策略。首先是改进现有停车空间,现有依法设置的停车空间是属于所有住户的公设,也就是「大公」,产权不得独立登记移转。有部分开发商把车道以公设登记,成为公共负担,让没有买车位的人也要负担、有买车位的人也要负担。
林右昌说,为改善此一情形,将首先把停车空间重新定义专有、独立产权,让停车空间跟公设区分开,并让停车空间合理化,此举将透过修正《公寓大厦管理条例》实现。
林右昌也说,在扣除避难、救灾及机电维生等空间后,如果还有余额,部份建商就会以管委会空间名义,包装成非必要的娱乐交谊等空间进行销售,导至市面上只剩下高公设比的产品,民众根本没有其他选择。本次改革方案,增订了管委会设置面积的合理标准,并订出上下限规定,引导公设设计趋向适质适量,保障社区运作的基本需求,并避免浮夸不实用的公设。
林右昌接续提到,策略二就是从容积计算方式下手,现行容积总登记面积,依法规定合计不能超过10%,如果是高楼层的大厦,要设两支楼梯,就不得超过15%:未来在改革后,将应计容积部分,如一般电梯放到免计容积中,虽合计规定没改变,但是透过这样的改变,把减少的坪数增加到实际可运用空间中。
林右昌说,因此将增订免计容积、分项标准,引导合理适当的公设规模;定维持免计容积比例,透过增加免计容积的必要项目来做改进,这仅要修正《建筑技术管理规则》即可。
林右昌解释,不过每块基地都会因形状影响到容积及建筑设计,所以经过试算后,可以把差额转入专有面积,但可以增加实坪面积,进而降低公设比。而经过不同大小基地面积试算,此2项改革大概可以降低公设比5-10%,应该可以把市场上的公设比,有效降低到25-30%之间,依不同基地会有不同效果。
针对何时会将此方案呈到行政院会审议,林右昌表示,记者会结束后就会启动方案,并会与不动产建筑业者面对面沟通,他先前也私下征询意见,不过正式沟通是必要的,他也会亲自跟业者碰面。
林右昌也说,内政部所提出的草案不是不能讨论,会站在专业的角度对话,在既有的共识与公约数上凝聚更大共识,尔后会提出最后版本送到行政院会审议;送到立法院后,也希望得到立委支持。
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