黄捷质询时率先表示,她身上别著「青鸟行动」的胸章、手戴青鸟行动手环,就是为了将青鸟行动的意志带至立法院内,抗议蓝、白在立法院的傲慢。黄捷指出,国民党认为法案总共审查了13次,怎么会不民主?但国民党没说的是「没有实质审查」,而没有实质审查,就算审了100次也都是假的;黄捷接著指出,蓝白说定罪的是法官,不是立委,但蓝白没说的是「为什么立法委员可以移送公务员,开罚人民?」,批评蓝白都以话术诈骗人民。

黄捷拿出多笔民调资料指出,包括中华亚太菁英交流协会16日的民调、台湾民意基金会17日民调、镜新闻19日的民调,各有61.4%民众、51.9%民众、47.4%民众支持支持行政院提覆议案。黄捷就此请教卓荣泰,为何民众一方面赞同国会改革,但又支持行政院提起覆议?

卓荣泰回应,国会改革四个字,绝对是大家一定都支持的,因为这代表让国会更有效率,立法品质更高,国会议员对自己的约束更高,当然是国人所希望;但是,审查过程中看到最多的是「条文保留」、「停止讨论」,这对立委的权益伤害很大,对条文内容的品质也无法好好落实讨论。卓荣泰接著说,民众也看到这点,又看到表决时,在场人数与表决人数不符合,因此认为这份表决「基本上是重大、重大的瑕疵」,所以人民才会站出来,大家真的辛苦了。

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法务部长郑铭谦赴立院备询。记者庄宗达摄
法务部长郑铭谦赴立院备询。记者庄宗达摄

黄捷以「反质询的定义」为何命题,列举4个答案选项,包括国民党立委徐巧芯提出的,答复超过质询范围外;国民党立委吴宗宪提出的,应透过判例建立定义;台北市长蒋万安提出的,备询者不能反问质询者;以及民众党立委黄国昌提出的,可以反问、可以插嘴,但不能凶立委,让卓荣泰选答。

卓荣泰答复,「我真的无法定义」。黄捷也解答答案为以上皆非,因为这4个答案彼此矛盾,连国民党阵营都无法统合共识出何谓反质询。黄捷认为,如果此法案通过,届时官员只会像是NPC(游戏中非玩家角色)一样,只会回答「尊重大院看法」、「尊重委员意见」,因为任何回答都可能犯了隐匿、拒绝回答、虚伪陈述罪,最后只会造成部会首长以似是而非的回答应对。

黄捷指出,立法院职权行使法46-2条与47条出现扞格,像是一台四不像的拼装车,到底哪一条法律先适用?法务部长郑铭谦表示,46-2似乎是OK的,但47条恐会让逾越监察权,甚至可以对不配合的民众、官员按次处罚到屈服为止。郑铭谦认为,此法严重违反权力分立原则,侵害到司法权、监察权。


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