郑文灿所涉弊案是「变更林口特定区计划—工五工业区扩大方案」，据了解，该计划区外围有9.5公顷农地欲申请自办重划，杨姓男子等人推动组成重划会，希望纳入扩大方案，但因为是农地无法纳入，于是透过廖姓男子交付500万元行贿郑文灿，疑因事后未成，一年后退回款项。
桃园地院羁押庭今历经2小时，最后裁定郑文灿500万元交保。院方公布2点理由，一、就声请意旨被告郑文灿涉犯洗钱防制法罪嫌部分，依郑文灿的供述及声请书所附相关供述及卷证资料，难认郑文灿所收受的500万元款项，于2017年9月收受后至2018年8月交还廖男的期间，这笔款项有何变更形式等情事，难认此部分有何掩饰、隐匿犯罪所得之情节，此部分认无犯罪嫌疑，因此将羁押声请予以驳回。
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二、就声请意旨郑文灿涉犯不违背职务收受贿赂、泄密罪嫌部分，郑文灿虽否认犯行，惟有声请书附件所载的相关供述及非供述证据资料可佐，此部分犯罪嫌疑重大，然参同案3名廖姓被告、侯姓男子等已遭裁定羁押禁见，而杨男高龄近90岁，裁定具保并限制住居及禁止与相关人员联系等。
院方指出，由于案发时间距今长达7年之久，相关监听译文及搜证照片已详如卷内所示，认无羁押必要，并考量杨男的具保金额，准以500万元具保，并限制住居、出境、出海，并禁止与同案被告、犯罪嫌疑人、证人等相关人联系或接触。
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