黄伟哲以具体数据说明,台南市人口有186万,占全台总人口12分之1,面积2,191平方公里则是全台18分之1,但台南市分配款竟是六都中最少,还不及人口、面积都不如台南的新竹市及彰化县,令人难以接受。南市为全台农业重镇,拥有最大的耕地面积,农业发展、文化资产维护需求极为庞大,分配公式未得到应有反映。
黄伟哲指出,南部多条河川的治水工程尚未完善,轨道交通建设(如捷运系统)仍在起步阶段,面对庞大基础设施需求,仅仅增加163亿元根本是杯水车薪,在分配上严重失衡,人口、面积与贡献都未被考量。
黄伟哲提到,2024年南科产值突破2兆元,是全台经济发展重要支柱,然而分配公式以公司税籍所在地为计算基准,台北市因总部多设于北部享有更多税收,南科所在地的南市须承担基础设施维护、交通压力、环境污染等成本,却得不到应有财政支持,这种「北部坐享其成,南部承担重负」的分配机制极不公平。
黄伟哲抨击,修法过程未经充分讨论,各地方政府未能充分表达意见,多位南部首长都没有发言机会就仓促通过,这种「大欺小、不顾地方利益」的修法方式,无法获得地方认同,也难以达到区域均衡发展的目标;他以北市捷运建设为例,早期中央补助超过2800亿元,后续追加达2760亿元,南市捷运规划运算仅1300多亿元,他呼吁比照北部治水、轨道建设标准,确保南部基础建设也能公平发展。
黄伟哲直言,南部长期面临资源分配不均,此次修正案更是「相对剥夺感」的极致表现,他呼吁中央政府应以「人口、面积、地方生产贡献与实际需求」作为分配基准,让每一个地方都能得到应有的资源支持,缩短南北差距,实现财政公平正义。
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