2月24日,俄罗斯进犯乌克兰,俄国为报复西方经济制裁,切断输欧天然气,导致欧洲陷入能源危机,不仅导致油、物价飙升,缺电更是一大威胁。
法国是欧洲能源大国,过去还能卖电给邻国。然而将入深冬、危机当前,政府从一开始自信满满,到后来闪烁其词,呼吁民众节约用电,并预告企业可能面临限电、轮流停电的状况。
关键原因是法国56座反应炉中,有32座因腐蚀维修等因素暂停运作,直到10月底仍有24座停工,状况前所未见。
Foodi Jia-Ba-Buay(呷饱未)餐厅负责人瑞纳尔(Frank Renard)告诉中央社,「时机很不巧,俄乌战争的同时,许多核电厂又停工...使我们从能源出口国变成进口国」。
因此,法国供电情况如履薄冰,为确保供电安全,法国政府开始推动各式节约措施,让节能成为能源危机下的全民运动。
曾为企业特助的克莱尔(Claire)向中央社表示,现在天气还好,「但若冬天严寒,对很多法国人来说就会变得很棘手,瓦斯、电价都暴涨,很多人会付不出帐单」。
艺术家茱莉(Julie)则告诉记者,电费帐单已开始涨价,很可能还会继续,「尤其现在燃料更贵,取得也更困难;之前能源就很贵了,现在更糟」。但她认为,真正问题点是企业从中获利,并滥用原使人类受益的能源,「跨国大企业应该要受到法律管制」。
巴黎市之前宣布,观光标的艾菲尔铁塔(Tour Eiffel)从凌晨1时提早至11时45分熄灭,整点闪光的时间也从10分钟减为5分钟。并强调,让这座全球最多人造访的纪念塔投入节能行动具有象征意义。
此外,商家行号与活动场馆也都收到降低用电的新规范,如暖气温度必须设定在19度、打烊后熄灭招牌灯、大型活动和展览用电缩减等,目标是今年用电要比往年少10%。
瑞纳尔说,现在还不到巅峰,只是「危机的开始」。有的商家与电力公司签订5年的固定电价合约,「没签这种合约的店家,我想电费可能已涨了2成左右」。
进入耶诞假期,街头巷尾的灯饰用电也成了各地市政府伤脑筋的问题。据法国市长协会(AMF),部分城市已决定缩短开灯时长或减少灯饰数量,为节电妥协,例如晚一到两周启动灯饰,香榭大道灯饰也会从凌晨2时提早至晚上11时45分熄灭。
对此茱莉表示,她向来反对耶诞节过于商业化,觉得灯饰亮节庆一周即可,不明白为何市政府要亮一个月灯,花这么多电费。
为达成巴黎协定碳排减量承诺,法国能源政策首要朝「脱碳」迈进,而核能与再生能源成为法国目前政策两大支柱。
然而法国近年发电量下降,据生态转型部数据,2020年法国发电较前一年减少6.8%,核能发电量更因法国最老电厂费森翰(Fessenheim)关闭及数十个电厂因COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情维修困难而下滑11.6%,是1993年来首度减产。同年,再生能源发电则较前一年增加,风力发电增产17.2%。
法国首座离岸风场历时10年于今年9月底启动,总统马克宏(Emmanuel Macron)在启用典礼上表示,政府将推动再生能源加速法案,力求急起直追,明年夏季预计启动第二座离岸风场,2024年将有第三座。
法国自70年代起大规模建造核能反应炉,是全球核能第二大国,仅次于美国。1990年代为法国核能巅峰,核电占法国总发电3/4。
但2011年日本福岛核灾,法国陷入核工业的激烈辩论。2012年总统欧兰德(Francois Hollande)宣布于2025年前把核能占比降至50%,核能发展进入10年的空窗期,更糟的是,再生能源规画也未能及时衔接。
2020年起,核电厂40年服役年限纷纷到期,先前摇摆不定的核电布局让法国核能青黄不接,2025的期限也被马克宏延至2035年。
2021年11月与今年2月,马克宏二度呼吁「复兴」法国核工业,展开新的核能计划,建造14座反应炉。
法国如今处在核电发展的十字路口,舆论对核能意见分歧。瑞纳尔表示,许多民众支持核电,因尽管核废料仍危险,却不像化石燃料对环境有立即破坏,加上欧洲没有地震与台风等天然灾害,且法属新喀里多尼亚产铀,都是优势。「接受核电成本相对较低,也能带来较低电价」。
克莱尔与茱莉则反对核能,克莱尔说:「要终结核电,但欧洲眼下还没有可靠的解方能代替核能。风力开始发展,但也不能到处盖。退回化石燃料我无法接受,造成气候暖化。所以要有耐心,一步步前进」。茱莉则对核废料存有疑虑,且认为应改变用电习惯。
法国已宣布祭出电价涨幅上限,瑞纳尔认为,受益于政府的保护缓冲机制,法国应该不会深陷危机,「时机不好时,政府大量开支,景气好时就会回收,很合理。所以时机好的话,法国不会多好,但景气坏时,我们状况会比其他人好一些」。(中央社)
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