去年11月底欧盟执委会推出全球门户（Global Gateway）计划，目标在2027年前投注3000亿欧元（约新台币9.6兆元）协助发展中国家建设绿色能源、数位化、水资源等基础设施。
据美国有线电视新闻网（CNN）报导，中国2013年推出「一带一路」计划的前5年就花了约4250亿美元（约新台币13.1兆元）在开发中国家造桥舖路盖港口，相形之下，欧盟这笔钱虽是小巫见大巫，但规模仍十分惊人。
欧洲议会发展委员会11月30日邀请欧盟执委员官员报告全球门户计划执行周年成果，结果多位议员们听完报告后却发出「老实说我不太知道它到底是什么」、「这么多钱要从哪里来」、「到底想达成什么目标」、「我们好像要做跟中国一样的事，但更贵、成本更高？」等疑问。
确实一年来欧盟在全球门户计划框架下的具体案件很少，只有部分早在非洲谈好的开发合作案，但11月明显「赶进度」，包括利用在印尼举办的20国集团（G20）场边会议，宣布与G7国家合作协助印尼能源转型基础建设；在中亚宣布出资2亿欧元（约新台币64亿元）的「区域行动」方案；在埃及的联合国气候峰会（COP27）场边宣布与非洲联盟合作加码。
印尼、中亚都对中国有地缘战略意义，欧盟藉这些基建案伸入中国势力范围，难道不算有成果？
欧洲智库布鲁塞尔经济暨全球研究所（Bruegel）资深研究员艾西亚（Alicia Garcia-Herrero）接受中央社采访时表示，现在是欧美与「一带一路」竞争的好时机，因为中国在疫情下已喊停许多相关计划，加上内部经济窘迫，资金需要留在国内，因此在海外洒钱的能量大减。
但她也举出全球门户计划缺乏结构、资金并未真的存在，而且「欧盟正面临俄乌战后能源、移民等连串危机，没有余裕，要放在桌上讨论的事情数量实在太巨大，只要这些危机不解决，不可能（对全球门户）投入努力」。
对于欧盟的计划似乎开始「伸入中国后院」，她认为欧盟还很难在中亚或东南亚发挥影响力，因为中亚国家正在把「老大」从俄国换成中国，而印尼对中国则没有什么历史敌意，「一个（G7绿能）计划不会带来什么改变，何况中国刚在印尼盖好一条高铁」。
另一方面，中国反而「伸入欧盟后院」巴尔干半岛，例如自由欧洲电台（RFE）近日连续报导中国监控科技系统深入塞尔维亚的情况。艾西亚表示，巴尔干半岛才是欧盟全球门户计划的关键地区，欧盟应该把力气放在这里；印太地区则可与日本、韩国、澳洲这些亚洲在地伙伴组成团队合作。
不过，欧盟至少口头上仍想在印太有更多足迹，欧盟最高外交官波瑞尔（Josep Borrell）11月29日在一场论坛上除了强调印太对欧盟经贸重要性，包括40%的贸易量需通过台湾海峡，他还特别说：「欧盟做为亚洲安全旁观者的日子已经结束，我们在这里没有像美国的第七舰队，但我们准备好要做更多。」
话虽如此，从资源有限和优先顺序来看，欧盟充满地缘政治及经济企图心的全球门户计划，距离「全球性」还很遥远。（中央社）
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