共和党籍众议员、众院「台湾连线」成员贝肯(Don Bacon)2014年自空军退役,服役期间战功彪炳荣获多项勋奖,2016年当选为美国国会众议员,并连任迄今。
贝肯兼具军中实务与国会经验,对台海局势熟稔,受邀出席华府智库「哈德逊研究所」(Hudson Institute),谈论下一届国会对台政策走向。
贝肯表示,美国国安利益有二,一是确保台湾维持独立与支持其民主、自由市场体制与人权,二是避免战争发生,战争对美国、中国与台湾都会造成毁灭性打击;同时维护这两大利益要靠吓阻,且现在就要动作。
贝肯指出,若中国夺取台湾,在军事、外交与经济上都会造成偌大冲击。
在军事方面,贝肯说,北京将往南海与太平洋迈进150海里,削弱美国与日本、澳洲的连结;在外交方面,亚洲国家预期会重新计算和调整与中美之间的关系,美国信用也会受挫;在经济方面,全球9成高阶晶片在台制造,势必会带来极大冲击。
除上述因素外,贝肯强调,美国也有道德义务支持台湾。他说,台湾人民是美国的朋友,他们拥抱西方价值且需要美方支持,「我们不能弃他们于不顾」。
贝肯表示,「应该为台湾做更多」是美国国会跨党派共识,他预期下届国会将加大对台湾的支持。
至于该做些什么,贝肯说,美国至今积压交付台湾的武器累积已达近190亿美元,应想办法解决,因为这不仅会削弱美国吓阻力,也恐提高战争爆发机率。
此外,贝肯指出,他不认同「战略模糊」政策,但也不认为美国应公开宣布将其摒弃。他建议美方以行动表态,包括交付军售、增加在台湾与区域的部署,并确保台湾有自我防卫所需武器等。
贝肯也呼吁美国低调采取一系列外交举措,「更加以对待独立国家的方式对待台湾」,例如改称驻美代表为「大使」、松绑对双橡园的限制等。他强调,重点是多做少说,说太快和太多只会导致对抗,重点是强化吓阻能力,让战略模糊自然随时间成为历史名词。
贝肯也建议美军仿效先前与乌克兰的做法,派军到台湾训练台湾军队,并记取俄乌战争教训,尽早提供台湾所需武器。(综合中央社、外电报导)
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