为期3天的「香格里拉对话」(Shangri-La Dialogue)昨天起在新加坡香格里拉饭店举行。奥斯汀(Lloyd Austin)今早针对美国在印太地区的领导力发表演讲。
谈及台海情势,他重申,美国长期遵行「一中政策」及履行台湾关系法的义务,致力维护台海现状,「我们的政策一致且坚定」。美国反对任何一方单向改变现状,但他也强调,冲突并非是立即或无可避免的。
「目前的吓阻力很强,我们的工作是继续保持」,奥斯汀表示,维持台海和平稳定攸关全球利益,全球商业航道及供应链、自由航行都与此有关;台海发生冲突将带来具毁灭性的结果。
奥斯汀说,因此,美国有决心维护台海和平及稳定,其他许多国家也是如此。
他强调,竞争不应演变成冲突,区域不应分裂成互有敌意的区块,而是应该强化「护栏」以防止冲突,加倍外交上的努力,强化区域和平、安全与稳定。
另一方面,奥斯汀表示,美国相信与中国之间有开放的沟通管道至关重要,特别是美中防务与军方高层之间。「对负责任的防务领袖来说,任何时候都是适合对话的时机」。
他向中国喊话,「现在就是对话合适的时机」,对话不是「奖赏」而是「必须」,在晚宴上握手并不能替代实质上的互动往来。「我们有多一点的对话,就越能避免恐导致危机或冲突的误解、误判」。
奥斯汀说,他对中国不愿与美国军方建立更好的危机管控机制深感忧心。
美中竞争加剧之际,美国先前提出奥斯汀与中国国防部长李尚福在「香格里拉对话」场边举行双边会的提议,但遭中方拒绝。奥斯汀与李尚福昨晚在开幕晚宴上碰头,先抵达会场的奥斯汀在李尚福到场后主动向前握手致意,但两人未有太多互动。
美国国防官员先前透露,向中国提出的电话通话、会面、对话都遇到许多困难,无论由美国国防部长提出,还是其他美国国防高层提出都是如此。
此外,针对与会者提问,若有机会与李尚福说话,会向他说什么?奥斯汀回应,在台湾议题上,他会向对方表示,美国政策没有改变,也不希望看到任何一方单方面改变现状,任何分歧都应该透过外交方式解决,维持区域和平与稳定至关重要,冲突对全球经济产生的影响将是「无法想像」。
至于台海情势,奥斯汀重申,美国不寻求与中国发生冲突,而是尽力确保自由开放的印太地区。
奥斯汀说,虽然他认为冲突并非立即或无可避免,但美国正在尽力确保维持现状,借由拥有可恃战力来遏阻任何错误的决定,「美国有这样的军队也会持维持下去」。他必须持续确保美国军队准备好因应任何情况。(中央社)
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