5G开台3年，据NCC公布5大电信业者用户数最新排行，中华电居冠255.7万，其次是远传187万，台湾大157.7万退居老三，台湾之星70.5万，亚太30.5万。每月仅增户数1万到5万户不等，针对渗透率缓慢，NCC和专家分析，「资费未到甜蜜点、基地台覆盖率不足、没杀手级应用」是主因。
家住屏东的张先生向《壹苹》投诉表示，他原4G月租6百多元，去年合约到期换iPhone 14只能绑5G，Pro Max 256G原价42400元，搭5G月租1300多元、30个月，手机约3.5万元，没想到用了半年都没5G讯号。
张先生说，他住处和工作地靠近屏东市国军人才招募中心，一直没5G，客服声称设备不足，又扯该区是军事基地，但附近大楼就有架设5G基地台，客服缓兵说给业者一点时间，但半年过去都没动静。
张先生说，跟业者协调盼降回4G资费，退还每月多700元价差，但业者仅愿打9折，等同仅减收140元，他无法接受。
张先生说，协商后业者提2方案，同意月租打8折，或退4000元解约，但仍要赔手机费14000元，且会被电信业者列黑名单禁用。前者比4G资费贵500且还是没5G，后者变相被迫解约。
只能办5G资费却没5G的果粉不只一个。消保处统计去年起至今年3月的5G申诉高达400件，抽查其中100件，有50件申诉品质不佳，如上班、家中或两处讯号都不佳，其中2件完全收不到5G，等同5G申诉半数抱怨品质，其中4％根本没讯号。
吴先生说，先前4G资费是用499，被通知续约到门市也被服务员说现在只能办5G，资费至少599起跳。民众陈先生换iPhone也只有5G资费可选，之前4G月租6、7百元就有，绑5G月租1100多元，开销变大。
电信业者回应，屏东市区5G涵盖正常，用户活动范围受限军方用地建物阻挡，造成5G涵盖死角；同时提供用户月租8折减免或提前终止合约协助减免部分补贴款，但双方并未有共识。
经查三大电信龙头，iPhone12起的手机专案都需搭配5G资费，无法搭4G享购机优惠。5G吃到饱1399起，有低资费599元，但24GB后降速。客服表示，iPhone 14只有5G方案，若只想用4G只能买空机、无搭配手机优惠。
公平会表示，是否联合垄断需要一段时间调查，在于三大电信是否联合垄断可从一些客观的事实判断，比如彼此宣布资费的时间，是否曾经一起开会讨论？是否联合不跟谁交易、划分区域等。公平会提醒消费者，NCC底下设有电信消费处理中心，主要处理电信合约纠纷，民众可直接投诉，获得更快解决。
消保处简任消保官王德明表示，不论4G或5G，「行动通信网路业务服务契约范本」定型化契约有7天试用期，虽过了试用期，但若业者以「未来会建置基地台」等话术欺骗，承诺给5G却没5G仅4G功能就是债务不履行或不完全给付，民众可先向电信公司申诉，若双方协商未果，可找地方消保官申诉。
电信iPhone 14手机仅提供5G门号搭配，有无违反NCC规定？NCC副主委翁柏宗回应，有关电信事业之资费及其搭配终端设备之类形与方式，依电信管理法规定，除被宣告为市场显著地位者外，均属业者营运自主行为（行网目前无宣告市场显著地位者），业者要在官网充分揭露并向消费者说明清楚。
针对消费者被业者诓会建设却迟迟无5G，翁柏宗表示，若民众申办门号7天后欲解约，需视个案契约情形而定，本会将督促业者妥适处理民众消费申诉。
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