高雄钢铁业管制补强　环团要求明定改善空污期限净零转型

地球公民基金会与主妇联盟环境保护基金会南部办公室、台南社大环境行动小组共同声明，高雄市的空气品质比台中市差，但高雄市对城市内的大污染源钢铁业的空污管制，却晚了2012年5月就发布的台中十多年。2020年6月1日，高雄市环保局方才启动法制程序，召开《高雄市钢铁业空气污染物排放标准》。2021年4月第二次公听研商会所提出的草案甚至还放宽标准，经地球公民基金会等团体到场批评、严正抗议之后，2021年11月第三次公听研商会才修回第一次的草案标准，另加严炼焦炉排气设备」的氮氧化物(NOx)排放标准。

环团说，两年多来地球公民多次呼吁市府应设法制定更严格的规定，尽速追上同样有大型钢铁业的台中市 ，但中钢等业者却以厂区空间不足、炉体老旧制程设备特性等等诸多理由表示难以达成，因此，民间迟迟未见环保局的下一步行动。

高雄市环保局终于再度召开公听研商会，所提的各项空污排放标准，与2020年第一次会议的要求大致相同，「炼焦炉排气设备」的氮氧化物(NOx)排放标准则如同第三次会议略有加严，预期本法案通过后的减量效益大约为每年粒状物减51吨、硫氧化物1127吨、氮氧化物201吨，高雄市钢铁业空气污染物排放标准总算即将补强。然而，时隔近三年，台中市已经在研拟修订更严格的标准，民间团体呼吁高雄市环保局对钢铁业的空污管制应持续检讨、加严，设法促使空气品质改善，而非保守地原地踏步。

本次草案第五条：未符合规定的污染源，所有人「得」检具空气污染防制计划，地球公民建议修订为：未符合规定的污染源，所有人「应」检具空气污染防制计划，如此方能增加本条规定之强制力；其次，本条中所述之未符合规定，究竟应于何时认定？由谁认定？建议，为因应六个月的施行日期，本标准通过时，环保局应立即主动稽查、检测，查核业者实际的排放状况，并积极督促业者改善。

地球公民指出，草案第五条中要求未符合规定的污染源检具空气污染防制计划，却未明订污染防制的改善期限，让外界无法得知这些污染问题何时才能改善完成，业者亦有可能一再申请计划，长期拖延，则彷如大开后门，排放标准法规将形同具文；另针对防制计划，环保局应订定审查办法，并与公众讨论。环保署《锅炉空气污染物排放标准》第六条中，对于未符合标准者所提的改善计划，有要求明确订定改善期限，《高雄市钢铁业空气污染排放标准》亦应有所明订，并上网公开，接受社会监督，以促使业者尽速改善。