陈椒华日前指控，中嘉数位的上层股东「泓策创投公司」用虚伪不实的最终受益人切结书、不实的投资架构，于2018年提供给NCC审查，还有三立集团用人头代持上层股东「泓策投资」的股份、控制上层股东「荣盛投资」股权，向NCC隐匿没有申报股权转让，都已经严重违法，这些都是铁铮铮的事实，请陈耀祥和NCC不要再护航。
时力立委邱显智今质询陈耀祥，中嘉案NCC不想查还是不敢查？中嘉上层股权变动，从被披露至今已55天，NCC调查还没结果，这是可以接受的吗？陈耀祥表示，从资料来说，要确认委员检举比对，初步掌握相关股东名册，由于跨机关配合，时间有延迟。
邱显智认为，NCC说函询经济部协助调查，但经济部9/14就回复，陈耀祥则说，那是回复董监事名单，跟股东名册不完全一样，当时委员是希望我们查得更清楚，后来才了解，10％以上股东的资料，本身不在经济部，有委托其他单位去保管。
邱不满，NCC于10/4时又说等待经济部提供中嘉大股东持股状况，所以现在状况到底怎么样？NCC又在10/30称已在10/23拿到相关资料，会交叉比对资料，陈耀祥回应，最完整的资料已经在10/23拿到，邱显智说今天11/1，还没比对出来吗？陈说，拿到资料内部要开会，比对相关资料，再邀相关股东名册到本会行政调查。
邱显智认为，到底上层股东变动是何人？这不是一目了然，为何还要陈述意见，无法做出意见，陈耀祥回应，行政程序本来就要让当事人陈述意见，邱无法接受55天过去到底有无掌握中加上层5大股东的股东名册与持股状况，而陈耀祥今还要1个月才能给报告，这样都85天了。
邱显智认为三立是频道商就不该入股系统业者中嘉，这是清楚的媒体红线，到底有没有经营、投资新闻频道的自然人等入股中嘉上层股东，陈耀祥表示，目前所掌握的资料来说，有新闻频道的法人股东成为中嘉上层股东，邱显智向其确认「所以是有」，陈耀祥「嗯～」，邱追问，有没有三立、万海，NCC要如何处置？陈耀祥回应，三立初步是有，但万海还在调查中，这委员会要讨论，依照比例原则要先改正，如将股份出理掉，无法处理才讨论是否废照等问题。
邱显智问，频道商不能入股系统业者，这是陈耀祥担任委员时期设下的附款，而已经违反情况下，是不是应该要废止、撤销许可，陈耀祥说，这要委员会讨论，无法明确回应是或否。
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