台北市一名一岁多的男童在父亲失踪、母亲服刑情形之下,被转介给给儿福联盟后,再交由合格保母照顾。不料,男童遭到恶保母虐待,除了指甲被拔光,还被喂馊水、塞进水桶,最后不幸身亡,恶保母种种恶行令人发指。

其实,总统蔡英文不久前在2023第18届亚洲民主人权奖颁奖典礼上,与多国驻台使节致词时表示,台湾2014年通过立法后,相关的儿少权利保障规定具有国内法效力,并讨论、审查执行情形,有助于制定未来的政策。

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总统蔡英文曾说,台湾2014年通过立法后,相关的儿少权利保障规定具有国内法效力。总统府提供
总统蔡英文曾说,台湾2014年通过立法后,相关的儿少权利保障规定具有国内法效力。总统府提供

不过立法院法制局曾针对联合国儿童权利公约研析台湾儿少人权之保护,法制局当时就建议,台湾提出的儿童权利公约国家报告中,陈述多著重于现行法规胪列,但针对法律实践成效则鲜少进行检视。建议政府应进行全面性、定期性针对各法规执行成效,进行检讨并具有国际比较性之儿少统计调查。

此外,法制局指出,依据我国2017年儿童权利公约首次国家报告,2015年未满1岁婴儿死亡率每10万人口占21.6%,1岁以上未满18岁为5.5%,较2014年略减,但与经济合作暨发展组织(OECD)国家相较仍是偏高。

法制局建议,儿少权利必须建立在国家、家庭及整个社会对于儿少参与及其逐渐发展之能力的尊重与引导,而相关成人则应先发展能够尊重、保护及满足儿童权利之能力,此部分有赖政府加强教育及宣导。

2岁男童昊昊遭毒虫虐打、喂毒死亡。AI生成示意图
2岁男童昊昊遭毒虫虐打、喂毒死亡。AI生成示意图

参考过往有关儿童虐待案件,在刑罚方面,2011年10月,2岁男童昊昊惨遭强喂安非他命、海洛因毒品致死。不过,当时高等法院合议庭认为,犯案人有指使共犯开车载昊昊去医院急救,「良心尚未泯灭」,最终逃过死刑。

常如山提出建议表示,目前政府部门在推行儿童权利公约的当下,可见还是许多人不了解如何保障及保护儿童,希望可以加强;也建议公部门日后针对保母除了有职业登记在案外,也需进行不定期之查核、建立良好督导及在职教育训练,让家长可以有更多安心、放心的选择。

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