众议院和参议院军委会6月下旬接连通过各自版本的2024财政年度国防授权法案(National Defense Authorization Act, NDAA),众议院预计于美国国庆长周末休会后审议众院版本。
由于NDAA为美国每年必通过的重大法案,不少议员希望能「搭便车」,透过提出修正案方式,让自己推动许久的议题能随NDAA通过成法。
根据众议院规则委员会(House Committee on Rules)网站资讯,截自6月30日修正案提案截止日,两党议员一共提出近1400项修正案,其中涉及台湾部分有34项,涵盖军事、外交与经济等议题。
在军事部分,共和党籍众议员奥格兹(Andy Ogles)提案要求邀请台湾参与明年环太平洋军事演习(RIMPAC);众院「中国问题特别委员会」主席盖拉格(Mike Gallagher)则与民主党议员联合提案,要求为台湾建立战争储备物资计划,并呼吁美台强化军事工作层级沟通协调,包括在军演、战略方面。
针对外交事务,共和党籍众议员帝芬尼(Tom Tiffany)提案,禁止五角大厦花钱制作、采购或展示任何将台湾本岛或外岛不当划为中国领土的地图。
共和党籍众院外委会副主席华格纳(Ann Wagner)2月提出「台湾保证实施法案」(Taiwan Assurance Implementation Act),要求美国国务卿定期检视对台交往准则,确保准则有助深化及强化美台双边关系;法案3月22日获众议院高票通过。
华格纳就NDAA提出类似修正案,要求国务卿定期检视对台交往准则,寻求废除美国对台关系自我加诸限制的机会。
此外,奥格兹另提案呼吁,邀请总统蔡英文今年年底前赴华府向美国国会两院联席会议致词,指此举有益美台关系。
台湾长年推动加入美国境外预先通关计划(CBP Preclearance),共和党籍众议员龚萨雷斯(Tony Gonzales)、米勒米克斯(Mariannette Miller-Meeks)提案要求行政部门,就CBP计划在台湾设点的可行性向国会提出报告。
在经济部分,众院外委会亚太小组主席金映玉(Young Kim)与民主党籍众议员格林(Al Green)、共和党籍众议员劳勒(Michael Lawler)提案,呼吁担任国际货币基金(IMF)理事的美国财政部长,积极推动台湾成为IMF成员。
据了解,众议院规则委员会近期将召开工作会议,决定哪些修正案能纳入院会辩论与表决程序。
按照惯例,参、众议院军委会每年分别提出国防授权法案,两院军委会通过各自版本后,再送交两院院会审议并表决通过。由于两院版本多不同,往往须耗费数个月协商出共识版本,再交由两院各自表决通过,才能递交总统签署生效。(中央社)
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