监察院秘书长李俊俋今天亲自召开记者会,正式宣布将针对立法院三读通过的《立法院职权行使法》提出释宪。
媒体问及,2018年提出释宪时有经过监察院全院院会同意,而这次没有经过院会的原因为何?李俊俋回应,在六月初的全院谈话会,院长陈菊有把此事拿出来讨论,指现在《立法院通过职权行使法》会影响到监察权行使,是否要做出讨论。因此后来由副院长李鸿均召开会议有对此作讨论,指该法会侵犯监察权、而提释宪要做出什么准备,讨论结果是会朝释宪声请做准备,此后就找诉讼代理人、对内容严加讨论;至于何时送院会,在我们正式提出声请后会送院会。
针对李俊俋过去担任立委时,在国会调查权有过法案连署,李俊俋说明,2015年时,时任院长王金平有成立修宪委员会,自己当时也是民进党立法院党团的宪改小组召集人,提的修宪案就是废考监,如果我们废考监,就要讨论宪法职权往哪去,就有2016年国会改革的讨论。而当时他仍是立委、宪改小组召集人,到现在为止那些版本都是他写的,但是经过公听会、委员会讨论后,认为若国会有调查权,就会跟监察院的调查权界限无法划清,因此该法案就喊停。
李俊俋说,也因为这部分,民进党的国会改革才推动其他17项,只有3项为通动,其中就包括国会调查权。在大法官释字585有提到调查权,他是立法案行使职权的辅助性权力,范围对象亦有限制,这已经严重破坏到权力分立原则。
针对未来是否会朝向三权分立,李俊俋说,监察院说过不只一次,我们支持三权分立,宪法就规定修宪在立法院,过去提出三权分立没通过,国民党根本没有人讨论,赖士葆、曾铭宗、林思铭、罗智强、吴宗宪等人都要废监院,但从没有提过宪法修正案,原本宪法设计调查权在监察院,要改变的唯一途径就是修宪。
李俊俋强调,也欢迎立法院提出修宪,但必须透过正当途径、不能透过修法偷渡所有权力到立法院,就三权分立,对他个人而言比五权分立好,但在未修宪前,必须尊重宪法规定,这才是捍卫民主宪政最基本的精神。