澳洲竞争与消费者委员会 (ACCC) 11日公布提交给财政部的审查报告，建议额外加强消费者保护，以及设定可执行的特定服务行为准则，以解决大型数位平台对该法令的疑虑。
ACCC主席卡斯-哥特立搏 (Gina Cass-Gottlieb) 说：「我们的分析已经确定一系列广泛、根深蒂固和系统性的数位平台服务，对消费者和竞争的危害。数位平台作为企业和消费者之间的『看门人』或『中介』的关键地位，意味著它们对整体经济具有广泛影响力。」
2020年4月，澳洲政府要求ACCC起草法令，要求数位平台在获取巨额广告费的同时，需要为其传播的新闻内容付费。此举遭到Google和脸书强烈反弹，Google一度威胁退出澳洲市场；脸书则一度阻止澳洲使用者在脸书分享或阅读新闻内容，但在澳洲各政党同心协力下，《新闻媒体议价法令》仍于2021年2月25日通过立法，被视为创举。
根据发起该法的ACCC前主席西姆斯（Rod Sims）指出，澳洲新闻业每年因此多注入超过2亿澳币（约41亿元台币）资金。这让委靡的媒体业出现欣欣向荣趋势，许多机构开出职缺、广招新人，举例来说，《卫报》澳洲版就已增聘50名记者，该报新闻编辑室扩编达150人。新闻系毕业生也日益抢手，因为有太多职缺等待填补。
该法案推动时，由于担心媒体与科技巨头之间的权力不平衡，采用「强制仲裁」，也就是各阶段协商万一最终均告失败，可以提交强制仲裁，由公正第三方以最终报价仲裁法（final offer arbitration)，决定数位平台应给付新闻媒体的授权金额。这代表资金充足的科技公司不能拖延谈判，进而使缺乏资源进行长期谈判的小型新闻机构陷入困境。
根据澳洲媒体报导，今年8月又有24家规模较小独立媒体出版机构与Google签署协议，可以获得收益，代表Google几乎已经与所有符合条件的媒体机构达成协议。
澳洲阳光海岸大学传播系学者杜戈尔（Harry Dugmore） 指出，该法替新闻机构「带来的资金比预期的高出许多」，但「问题是合约到期后会怎样？」他指出，由于各新闻机构分别与社交平台签订协议，合约到期时间不同，可能让平台在议价过程中更具优势。
相关新闻：
开发商批Google禁用第三方支付 公平会已立案调查！若涉垄断最重罚5千万
两大平台遭检举手续费抽成太高 游戏开发商叹「钱都被它们赚走了」
加拿大立法逼Google、脸书吐广告收益 学者：将引起全球扩散
★快点加入《壹苹》Line，和我们做好友！
★FB按赞追踪《壹苹新闻网》各大脸书粉丝团，即时新闻到你手，不漏任何重要新闻！
點擊閱讀下一則新聞
