不具名读者问：
我家楼上住了一名恼人邻居，精神状况不太稳定，常常宣称顶楼水塔漏水害她家淹水，某天晚餐时间甚至跑到顶楼把水塔的总开关关掉，让整栋楼的人都没水，有的人煮饭煮到一半、也有人洗澡洗到一半跳脚。我们上楼把总开关打开后，没多久他又偷偷把开关关掉，一个晚上开开关关约5次，大家跑上跑下，于是请他的家人带她回家，家人也不甩，造成整栋楼困扰。我们气到报警，警察来却只是简单做个纪录就离开，想请问难道没有办法对他和他的家人提告吗？
律师吴承祐答：
俗话说千金买屋，万金买邻，目前我国因人口高度集中都市，集合住宅是都市主流建筑形式，若邻居属问题人物将大大影响生活品质。依读者来函所述，问题邻居会关闭水塔总开关造成全栋住户无水可用，首先针对刑事责任，可考虑问题邻居是否构成刑法第304条强制罪。
强制罪的构成要件，是有对人或对物之强暴、胁迫行为在先。问题邻居关水塔之行为，因其侵害较轻微，是否构成强制罪有模糊空间。过去高等法院93年度上易字第1771号刑事判决曾认定，以丢弃他人鞋子且关水塔之手段逼迫他人出面，构成强制罪，不过若仅有单次关水塔行为，尚在模糊地带，但若次数已高达五次，且无任何正当理由，问题邻居极有可能构成强制罪。
就民事责任，为解决恶邻问题，《公寓大厦管理条例》第22条和同条第3款规定，若住户有违反法令或规约情节重大者，由管理负责人或管理委员会促请其改善，于三个月内仍未改善者，管理负责人或管理委员会得依区分所有权人会议之决议，诉请法院强制其迁离，本案可考虑以该规定处理，因该条文构成要件以违反法令或规约为前提，且须情节重大。
而此种诉讼类型因具有强制搬迁之效果，对于人民财产权产生重大干预，故法院会特别注重构成要件是否被满足，也因此建议读者先于区分所有权人大会时，将问题邻居各种恼人作为正式列入规约禁止事项内，以满足前提要件，其后如邻居再次违反规约禁止事项，应由管委会出面寄发正式函文，促请该名问题邻居改善，若三个月内仍未改善，则可依《公寓大厦管理条例》第22条第3项规定诉请法院强制该名问题邻居搬离。
不过这里需要特别注意，因法条以「违反规约情节重大」作为构成要件之一，而是否情节重大属于不确定法律概念，较有模糊空间。律师建议管委会于该问题邻居每次有脱序行为时，都须寄发正式函文，并考虑在公共空间装设摄影机以便搜证；此外，虽法规是以三个月为门槛，但可考虑稍微超过法律规定的时间门槛后再正式提出诉讼，尽量凸显问题严重性再起诉，以确保一举达成目标。
若法院判决管委会胜诉后，三个月内该问题邻居仍未将房屋移转登记，则可申请由法院透过法拍程序拍卖强制问题邻居出售房屋，以终局解决问题。（法庭中心／采访整理）
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